Đầu tư thương mại được xác định rủi ro nhất trong hoạt động góp tiền, mua cổ phần của các tiêu dùng...
Theo dự thảo thông tư đang xây dựng, ngân hàng quốc gia phân định hoạt động góp tiêu dùng, mua cổ phần của các doanh nghiệp vốn thành ba nhóm, tương ứng với các cấp độ rủi ro.
Ban soạn thảo dự thảo thông tư trên cho hay, dựa trên các quy định của luật và tham khảo kinh nghiệm quốc tế, ba nhóm này gồm: công ty con, tổ chức kết liên và đầu tư thương mại.
Theo các quy định hiện hành, đặc biệt tại Luật Các tổ chức tín dụng 2010, các công ty ngân hàng buộc phải thành lập các công ty con để chuyên biệt hóa, độc lập hơn và giảm thiểu rủi ro thúc đẩy đến an toàn hoạt động của tín chấp mẹ trong các lĩnh vực chứng khoán, bảo hiểm, tiêu dùng ngân hàng, trung gian thanh toán…
Ở hình thức đơn vị con, các tổ chức tiêu dùng góp tín dụng với tỷ lệ sở hữu trên 50%, thậm chí 100% và có quyền chi phối.
Ở hình thức tổ chức kết liên, doanh nghiệp tín chấp có mức sở hữu vốn khá cao, sở hữu từ trên 11% đến 50% tín dụng điều lệ hoặc tiêu dùng cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp nhận tiền góp, nhưng trong nhiều trường hợp lại không nắm quyền kiểm soát, chi phối nên không hoàn toàn chủ động được trong hoạt động quản lý rủi ro và/ hoặc đưa ra những quyết định quan trọng trong kiểm soát, xử lý rủi ro.
Theo nhận định của tín chấp quốc gia, khi các mối quan hệ sở hữu trở thành phức tạp hơn trong công ty kết liên, thì có thể công ty vốn sẽ bị thao túng gián tiếp thông qua các đơn vị kết liên. mức độ rủi ro đầu tư ở đây là cao hơn.
Tuy nhiên, luật pháp hiện hành (Thông tư 36) không quy định việc hạn chế rủi ro chặt chẽ như loại hình tổ chức con. ví dụ ngân hàng góp vào đơn vị liên kết không bị loại trừ trực tiếp và hoàn toàn khoản góp tiêu dùng khỏi tiền cấp 1 khi tính hệ số an toàn tín dụng (CAR) của doanh nghiệp tín chấp.
Do đó, trong dự thảo thông tư trên, vốn nhà nước định hướng đưa ra các điều kiện ứng dụng đối với hình thức góp tiêu dùng vào đơn vị kết liên sẽ được đề nghị cao hơn so với hình thức góp tiêu dùng vào công ty con về mặt quản trị, điều hành, và kinh nghiệm hoạt động của đơn vị tín dụng.
Riêng với hình thức đầu tư thương mại, ban soạn thảo dự thảo trên nhấn mạnh chừng độ rủi ro đối với các tín chấp, so với hai hình thức đầu tư vào doanh nghiệp con và công ty kết liên.
Ở hình thức này, công ty ngân hàng sở hữu mức tiêu dùng góp với một tỷ lệ nhỏ hơn, sở hữu từ 11% tiêu dùng điều lệ hoặc vốn cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp nhận tiêu dùng góp trở xuống.
Theo tiêu dùng quốc gia, đây là các khoản góp tiền, mua cổ phần vào các tổ chức hoạt động ngoài lĩnh vực ngân hàng - tài chính, tiềm ẩn rất nhiều rủi ro như rủi ro thanh khoản, thua lỗ, xung đột lợi ích…. (nhất là khi đầu tư vào các đơn vị chưa niêm yết). Do đó, cơ quan này cho rằng, không nên khuyến khích, tạo điều kiện góp vốn, mua cổ phần đối với loại hình đầu tư thương mại.
Tuy nhiên, quy định hiện hành về các giới hạn an toàn nhằm hạn chế rủi ro đối với hình thức này lại chưa có điều chỉnh cụ thể, ngoại trừ giới hạn tổng mức góp ngân hàng, mua cổ phần (bao gồm cả hình thức đầu tư thương mại) là 40% và 60% tín dụng điều lệ và quỹ dự trữ của vốn thương nghiệp, đơn vị tài chính.
"Như vậy, điều kiện buộc ràng đối với loại hình góp tín dụng, mua cổ phần này cần được quản lý chặt chẽ nhất, với các điều kiện cao nhất so với các hình thức khác", tín dụng nhà nước nêu quan điểm.
Theo đó, trong dự thảo trên, cơ quan soạn thảo đưa ra 10 nhóm điều kiện, như doanh nghiệp tiêu dùng muốn yêu cầu đầu tư ngoài ngành ở nhóm trên phải có lãi 3 năm liền trước, phải kiểm soát nợ xấu dưới 3% cùng phân loại nợ, trích lập dự phòng rủi ro đầy đủ theo quy định, có giá trị thực tiêu dùng điều lệ không thấp hơn tiêu dùng pháp định…
Ngoài ra, công ty tín chấp khi muốn đầu tư ngoài ngành như trên phải có phương án đầu tư thương nghiệp và phương án thoái tiêu dùng khi cần thiết, trong đó có kiểm tra hiệu quả của phương án đầu tư thương nghiệp cũng như kiểm tra khả năng thu hồi tiêu dùng.
Lĩnh vực hoạt động của tổ chức nhận tiêu dùng góp, mua cổ phần của công ty tiền phải có liên can, hỗ trợ cho hoạt động của đơn vị tín dụng một cách có hiệu quả.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét